（原標(biāo)題：《山東省地方立法條例》通過）

 

　　17地市立法獲得保障

 

　　2月11日，山東省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過了《山東省地方立法條例》，大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布第十八號(hào)公告予以公布，自2017年3月1日起施行。

 

　　省委對(duì)《山東省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)條例》的修改工作高度重視，將其列入省十二屆人大常委會(huì)地方立法規(guī)劃和2016年度立法計(jì)劃一類項(xiàng)目。2017年2月8日，省人大常委會(huì)副主任于建成在省十二屆人大六次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作了《關(guān)于<山東省地方立法條例（草案）>說明》。2月9日，各代表團(tuán)對(duì)《山東省地方立法條例（草案）》進(jìn)行了審議。2月10日，省人大法制委召開會(huì)議，對(duì)《山東省地方立法條例（草案修改稿）》進(jìn)行統(tǒng)一審議。2月10日晚，大會(huì)召開第三次主席團(tuán)會(huì)議，聽取省人大法制委員會(huì)關(guān)于《山東省地方立法條例（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告，確定提請(qǐng)2月11日全體會(huì)議審議的《山東省地方立法條例（草案修改稿）》。2月11日上午，各代表團(tuán)對(duì)《山東省地方立法條例（草案修改稿）》再次進(jìn)行審議，省人大法制委員會(huì)將其修改完善后形成《山東省地方立法條例（草案表決稿）》。2月11日下午，大會(huì)以高票表決通過了《山東省地方立法條例》。《山東省地方立法條例》為保障設(shè)區(qū)的市立法工作的順利進(jìn)行，在總結(jié)省人大常委會(huì)對(duì)濟(jì)南等三市報(bào)批的地方性法規(guī)進(jìn)行合法性審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，條例完善了設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)相關(guān)程序，增加了報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)可以撤回的規(guī)定（條例第五十五條）。此外，還對(duì)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)案的提出、審議和表決程序，省和設(shè)區(qū)的市政府規(guī)章的制定、修改和廢止以及備案審查等內(nèi)容，與國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)作了銜接性規(guī)定。

 

　　據(jù)了解，2016年，是我省新取得立法權(quán)的市開始行使立法權(quán)的第一年，報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審批的設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)數(shù)量陡然間大幅增加，截至目前，經(jīng)審查已提請(qǐng)常委會(huì)批準(zhǔn)48件。今后要不斷強(qiáng)化指導(dǎo)，推動(dòng)設(shè)區(qū)的市地方立法工作有序開展。要健全完善合法性審查制度建設(shè)，規(guī)范合法性審查工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格審查，采取“提前介入、跟蹤審查”的工作方法，扎實(shí)做好報(bào)批法規(guī)的合法性審查工作，確保報(bào)批法規(guī)順利通過。在以往設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)工作人員前往省人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)跟班培訓(xùn)的良好基礎(chǔ)上，注重通過以會(huì)代訓(xùn)等方式加大培訓(xùn)力度,著力提高各市立法工作人員的業(yè)務(wù)能力。商報(bào)濟(jì)南消息