山東法制傳媒網：（王玉 肖玲 朱元旺）校園餐關乎著萬千家庭的期盼，更承載著民族未來。山東省泰安市岱岳區(qū)人大常委會緊扣校園餐這一民生樞紐，創(chuàng)新制度化、規(guī)范化、精細化、攻堅化、融入式監(jiān)督“五維監(jiān)督”體系，守護全區(qū)94所學校、7.9萬學子“舌尖上的安全”。

 

    制度監(jiān)督織密“防護網”

 

    岱岳區(qū)人大常委會堅持法治引領，組織教科文衛(wèi)工委、司法監(jiān)察委和法工委，聯(lián)動對區(qū)政府及其11個部門涉及校園餐的制度文件開展合法性、協(xié)調性審查，為校園餐管理筑牢法治基礎。

 

    區(qū)人大常委會積極推動出臺全區(qū)中小學校關于食堂財務的相關管理辦法，全區(qū)52所學校食堂實現(xiàn)獨立核算、閉環(huán)運行，促進校園餐管理邁入規(guī)范化軌道；32所配餐學校餐費由銀行統(tǒng)一代收，嚴控配餐企業(yè)利潤率不超過5%，讓每一分餐費在陽光下運行。此外，創(chuàng)新“六餐機制”，即家委會試餐、校長陪餐、班主任跟餐、學生議餐、家長監(jiān)餐、部門查餐，實施“互聯(lián)網+明廚亮灶”工程，讓食材全程可視可查，織就從農田到餐桌無縫銜接的“防護網”，全面保障校園餐的安全與透明。

 

    規(guī)范監(jiān)督筑牢“防火墻”

 

    食材進校是校園餐安全的第一道防線。岱岳區(qū)人大常委會積極建議區(qū)政府及有關部門進一步完善“大宗食材采購監(jiān)督服務平臺”建設。同時，邀請人大代表、學生家長代表開展現(xiàn)場監(jiān)督，實地勘驗供應商企業(yè)生產加工過程，最終通過公開招投標的方式，遴選33家優(yōu)質供貨商“持證上崗”，從源頭上把控食材質量。

 

    為加強過程追溯，針對中標供貨商的采購配送、產品檢驗檢測和大宗食材供貨時效等環(huán)節(jié)，區(qū)人大常委會推動“大宗食材采購監(jiān)督服務平臺”制定嚴格的操作規(guī)程，統(tǒng)一完善“集中采購、產品配送、全程可溯”等操作流程，使其做到食材采購、數(shù)量批次、供應廠家、檢驗檢測等信息即時查詢，實現(xiàn)“來源可溯、質量可控、來源可查、責任可追”的閉環(huán)管理，有效保障了食材供應鏈的安全可靠。

 

    精細監(jiān)督激活“內動力”

 

    為了讓進校的食材能夠從“原汁原味”變成“活色生香”的美味飯菜，區(qū)人大常委會邀請部分教師代表組建“行業(yè)觀察員”隊伍，通過組織開展人大代表現(xiàn)場陪餐、督餐、議餐、研餐、改餐等一系列活動，有力推動全區(qū)中小學校食堂規(guī)范管理與精細化管理雙輪驅動，不斷提升食堂的服務質量。

 

    岱岳區(qū)人大常委會還積極推動成立校園餐提升工作領導小組，推動落實“任務、措施、進度、時限、責任”五方面內容責任。針對學校食堂滿意度不高的問題，以問題為導向，圍繞不同經營模式與責任單位剖析原因，分類處置。對52所可自主運營學校構建運營體系；41所暫不具備自營條件學校采用勞務外包；32所無食堂建設條件學校引入4家優(yōu)質校外配餐企業(yè)，嚴格流程與質量，全方位筑牢食品安全防線，護航學生健康成長。

 

    財務監(jiān)督守護“民生線”

 

    為確保校園餐的公益性和非營利性，岱岳區(qū)人大常委會積極推動區(qū)教體部門出臺有關食堂管理和食堂財務管理的配套制度和文件，嚴格控制學校食堂結余、食材占比、勞務支出等。同時，嚴格落實退費、收費公示等流程，激發(fā)有關部門、學校、家長和社會多元主體參與的熱情，共同探索核定飯菜的價格機制，確保校園餐質優(yōu)價宜。

 

    該區(qū)人大常委會還通過智慧管控增效能，依托大數(shù)據(jù)構建食材價格分析模型，建立動態(tài)調價機制，同時引入第三方對食堂賬目進行“健康查體”，開展“食育進萬家”主題宣講，以人大之為守護校園餐民生溫度。

 

    融入式監(jiān)督共育“成長樹”

 

    學校食堂不僅僅是“廚房”，更是人生成長的“智慧課堂”。岱岳區(qū)人大常委會推動將校園餐專項整治打造為“五育融合”的生動課堂，將健康知識融合到體育課堂，將食品安全帶進法治教育，將消化系統(tǒng)認知與生物教學結合，促進跨學科協(xié)同。通過打造“田間地頭到食堂餐桌”的實踐鏈，讓學生在“憶苦思甜”飯食中體悟“一粥一飯當思來之不易”。

 

    該區(qū)人大還積極推動有關部門、學校構建動態(tài)食譜庫，依學齡定制營養(yǎng)方案；開設民族餐窗口、提供過敏餐，以個性化供給詮釋“有教無類”，讓校園餐更具人文關懷。

 

    用監(jiān)督銳度托舉安全底線，岱岳區(qū)人大常委會將持續(xù)深化監(jiān)督實踐，推動校園餐“五維監(jiān)督”向“五育融合”躍升，讓一粥一飯承載民生溫度，一勺一箸詮釋育人初心，為培養(yǎng)時代新人筑牢健康根基。（山東省泰安市岱岳區(qū)人大常委會）