山東法制傳媒網(wǎng)：（李永重）近年來，山東省菏澤市成武縣司法局錨定法治營商環(huán)境優(yōu)化目標，立足職能定位，充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，通過優(yōu)化服務模式、深化產(chǎn)業(yè)融合、強化常態(tài)支撐的“三化”模式，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基，打造法治化營商環(huán)境新高地。

 

    一、優(yōu)化服務模式，夯實法治保障基礎

 

    （一）精準開展“法治體檢”，筑牢風險防控屏障。一是積極探索“法治體檢”常態(tài)化機制。在縣中小企業(yè)黨群服務中心設立“法治益企”律師服務工作站，固定每月8號為律師“值班日”，選拔13名律師組成律師服務團，面向成武縣所有企業(yè)及其職工通過現(xiàn)場服務、上門服務、電話咨詢等方式開展法律服務公益活動。二是開展“一企一服務律師一監(jiān)督員”活動。為全縣20余個重點民營企業(yè)配備公益服務律師和行政執(zhí)法監(jiān)督員，為重點民營企業(yè)提供精準法律服務，監(jiān)督行政執(zhí)法行為。通過“法治益企”、“一企一服務律師一監(jiān)督員”等創(chuàng)新載體，為企業(yè)提供定制化法律風險排查服務。2024以來，已開展“法治益企”活動10期，律師走訪重點企業(yè)30余次，為企業(yè)“法治體檢”20余場次，審查有關合同50余份，提出法律意見建議30余條。

 

    （二）構建分層分類服務體系，滿足差異化需求。一是創(chuàng)新推出“巡回式”“駐點式”“點單式”法律服務模式，針對不同規(guī)模企業(yè)特點提供精準化服務。升級打造在機電設備制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)“人才公寓”設立的法律服務室及在中小微企業(yè)黨群服務中心設立的“法治益企”律師服務工作站，配齊配全辦公桌椅等設施，公示律師姓名、照片、聯(lián)系方式、專業(yè)領域等信息，為律師開展“巡回式”“駐點式”服務及非現(xiàn)場電話服務提供良好的工作環(huán)境及便利條件。二是建立包含律師、基層法律服務工作者、公證員等43名法律服務人員組成的法律服務人才庫，企業(yè)和部門可根據(jù)自身法律實際需要需求，結合律師專業(yè)特長，自主對法律服務人員進行“點單”，根據(jù)服務內(nèi)容實行有償法律服務和公益法律服務相結合的方式，實現(xiàn)法律服務供給與企業(yè)需求的精準匹配。2024年以來，免費服務企業(yè)近30家，提供法律咨詢、出具法律意見110余次，為企業(yè)開展法律宣傳、公益法治講座16場次。

 

    二、深化產(chǎn)業(yè)融合，賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級

 

    （一）創(chuàng)新"產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務"模式，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。由司法局班子成員擔任精細化工協(xié)會、農(nóng)副產(chǎn)品加工協(xié)會兩大產(chǎn)業(yè)鏈“法治副會長”，整合3家律師事務所20名律師資源對接縣域內(nèi)兩大重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)會，為產(chǎn)業(yè)鏈40余家企業(yè)提供全鏈條法律服務，助推產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時，推動律師進駐金融、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)協(xié)會、家具企業(yè)商會、機電行業(yè)協(xié)會等9個產(chǎn)業(yè)的行業(yè)基層法學會服務站，為企業(yè)提供專業(yè)化、定制化的法律服務。

 

    （二）開展行業(yè)專項法律服務，破解行業(yè)共性難題。將行業(yè)協(xié)會反饋的行業(yè)性共性法律“需求清單”轉化為日常工作的“履職清單”，為行業(yè)提供專項法律輔導，不斷增強服務的針對性、有效性，將法治副會長護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的務實舉措落實落細，更好的回應企業(yè)期盼。2024年以來為兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)會進行《安全生產(chǎn)》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《環(huán)境保護》等法治講座5場次，提供上門“法治體檢”6家。

 

    三、強化常態(tài)支撐，推動服務提質(zhì)增效

 

    （一）注重協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升服務效能。明確工信局、商務局、科技局、工商聯(lián)、總工會、婦聯(lián)、團縣委等各行業(yè)主管部門為“法治益企”活動配合單位。建立企業(yè)法律服務需求收集反饋機制，各行業(yè)主管部門結合部門職能作用，收集反饋企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律問題和法律服務需求，并積極引導企業(yè)借助“法治益企”律師團隊力量，解決法律問題，為企業(yè)提供有針對性的法律服務。2024年以來，7個行業(yè)主管部門收集反饋企業(yè)問題10余條，與律師配合開展“法治益企”活動8場次。

 

    （二）拓展服務領域，延伸服務觸角。一是探索涉外法律服務。與北京市盈科（濟南）律師事務所簽訂涉外業(yè)務戰(zhàn)略合作協(xié)議，聚焦涉外律師人才培養(yǎng)、開展涉外法律服務為重點，實施共建項目，彌補我縣涉外領域服務短板，助力企業(yè)向海外布局。二是設立知識產(chǎn)權快速維權工作站。積極向市市場監(jiān)督管理局、市司法局推薦，在山東文亭扶正律師事務所設立我縣首個知識產(chǎn)權快速維權工作站，填補我縣知識產(chǎn)權快速維權服務的空白，提升知識產(chǎn)權保護效能。

 

    民營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，對穩(wěn)定就業(yè)、促進創(chuàng)新、推動經(jīng)濟增長等方面起著關鍵作用。成武縣司法局充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，積極探索創(chuàng)新服務模式，通過一系列舉措，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的法治保障，營造了良好的法治營商環(huán)境。（山東省菏澤市成武縣司法局）