山東法制傳媒網(wǎng)；（王德衛(wèi)）近年來，山東省聊城市莘縣司法局充分發(fā)揮自身職能作用，將立法民意征集作為反映社情民意、提升群眾滿意度、推動規(guī)章政策科學(xué)化的“主渠道”，進一步強化工作合力，提升硬件水平，擴大工作范圍，提高征集質(zhì)量，努力實現(xiàn)立法民意征集“全覆蓋”，推動立法更好地體現(xiàn)民意、集中民智、服務(wù)民生。

 

　　圍繞“一個中心”，提高思想認(rèn)識。牢固樹立以人民為中心的工作理念，緊緊圍繞“以高質(zhì)量立法護航高質(zhì)量發(fā)展”的要求，在“如何做好立法民意征集”上下足功夫、做足文章，積極探索，打好線上線下組合拳，暢通立法民意征集的“最后一公里”。緊扣做實立法民意前端征集、暢通民意表達渠道、推動征集民意成果轉(zhuǎn)換等重點工作，進一步促進科學(xué)立法、開門立法、民主立法更接地氣、更富實效。

 

　　做好“三個提升”，推進工作走深。一是提升日常工作水平。去年以來，共辦理市司法局立法意見征集9件，征集上報意見建議42條，先后在市規(guī)章征集意見中提出建議并采納，獲得市司法局表揚。二是提升立法聯(lián)系點建設(shè)水平。朝城鎮(zhèn)作為全市20個基層立法聯(lián)系點之一，主動發(fā)揮作用，制定了基層立法民意征集制度，完善了征求意見工作流程，確定了由鎮(zhèn)村黨員干部、法律顧問等組成的民意征集庫，創(chuàng)新工作方式，在各行政村、代表性企業(yè)、行會設(shè)置聯(lián)絡(luò)點。三是提升“1+4+N”司法所工作模式建設(shè)水平。去年以來，依托司法所，設(shè)立法律援助工作站，立法民意征集點、公證協(xié)辦點、行政復(fù)議聯(lián)系點，設(shè)置立法民意征集窗口和宣傳欄。立法民意征集點依托“一鎮(zhèn)街一團隊，一村居一顧問”工程，及時辦理立法民意征集任務(wù)，組織開展各類民意征求和聽證活動，為上級黨委政府依法立法、民主立法、科學(xué)立法提供可靠的民意基礎(chǔ)。

 

　　建立“四條主線”，創(chuàng)新征集措施。一是堅持高點定位，建立民意直通車主線。在縣公共法律服務(wù)中心大廳設(shè)置立法民意征集點窗口，承接立法民意征集各項工作，匯總?cè)�縣立法民意征集材料。全縣24個司法所全部建立立法民意聯(lián)系點，指導(dǎo)鎮(zhèn)街建立由“兩代表一委員”、司法所長、律師、人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員、企業(yè)家代表和新鄉(xiāng)賢等社會各界人員組成“立法民意咨詢庫”，確保立法民意征集取得實效。二是強化學(xué)習(xí)宣傳，建立社會參與主線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》《立法法》《地方組織法》等與立法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，采取多種形式宣傳搞好立法工作的重大意義，調(diào)動一切積極因素參與立法，形成了全縣上下關(guān)注立法工作，支持立法工作的良好氛圍。三是突出點面結(jié)合，建立聯(lián)系點主線。充分調(diào)動律師、法律顧問、法律工作者、新鄉(xiāng)賢、中小企業(yè)從業(yè)人員、群眾代表參與熱情，以座談、走訪、書面問卷調(diào)查的方式廣泛征集意見建議；同時借助公開欄、電子顯示屏，張貼、播放立法征求意見稿，把規(guī)范性文件征求意見一并推進，積極引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)站和微信公眾號提出意見建議。四是強化精準(zhǔn)發(fā)力，建立線上征集主線。堅持線上線下聯(lián)動，在著力打造“線下民意直達點”的基礎(chǔ)上，積極推進“線上民意直通車”建設(shè)，注重發(fā)揮司法所民意征集點、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺作用，積極引導(dǎo)民眾參與立法意見征集意見工作。（山東省聊城市莘縣司法局）