建立“生態(tài)警長”實施“生態(tài)警務(wù)”
山東公安筑牢屏障守護齊魯大地綠水青山
山東法制傳媒網(wǎng):這是一片神奇的土地,巍巍泰山在此屹立,滔滔黃河在這里入海,綿長的海岸線孕育出美麗的海濱風光……山東以其獨特的地理位置和深厚的文化之韻,盡情展示著齊魯大地山河壯麗之美。
近年來,山東公安深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,全力服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,認真履行公安機關(guān)生態(tài)環(huán)境刑事保護職責,全面實施“生態(tài)警務(wù)”,依法嚴厲打擊污染環(huán)境和破壞自然資源等突出犯罪,守牢生態(tài)環(huán)境安全底線,讓平安山東成色更足,齊魯大地綠水青山底色更亮。
高起點推進“生態(tài)警務(wù)”全覆蓋
山東公安加強頂層設(shè)計,高點站位、對標對表,統(tǒng)籌推進部署生態(tài)警務(wù)工作,省公安廳印發(fā)建立生態(tài)警務(wù)機制的工作意見,出臺公安機關(guān)服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的22條措施,細化分工方案,生態(tài)警務(wù)正式在山東落地生根。全省各級公安機關(guān)扎實履行立體防控、宣傳防范、共建共治、打擊犯罪、源頭保護等生態(tài)環(huán)境保護職責,統(tǒng)籌推進“山水林田湖草沙”一體化保護和系統(tǒng)治理,形成全面覆蓋的“生態(tài)警務(wù)”工作格局。先后召開全省公安機關(guān)推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩交流座談會、生態(tài)警務(wù)現(xiàn)場推進會,部署加強黃河生態(tài)環(huán)境保護綜合治理。
山東各地公安機關(guān)因地制宜打造各具特色的“生態(tài)派出所”“生態(tài)警務(wù)室”,廣泛設(shè)立“生態(tài)警員”“生態(tài)輔警”,構(gòu)建起“生態(tài)警務(wù)”強大合力。濟南公安創(chuàng)新實施“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”,科學謀劃“1166”總體工作思路和“一廊兩帶三區(qū)多點”總體生態(tài)警務(wù)布局,全力打造生態(tài)警務(wù)標桿和黃河治理典范。東營公安率先建立“生態(tài)警務(wù)”機制,組建“黃河入海口生態(tài)警務(wù)聯(lián)盟”,助力河口生物多樣性保護。濰坊公安建立“四級八域”工作體系,立足全市生態(tài)特點,聚焦全市八個生態(tài)領(lǐng)域,在重點區(qū)域和污染風險較大的工業(yè)園區(qū)建成22個生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤工作站,打造形成了一批堅實的生態(tài)警務(wù)基層戰(zhàn)略支點。濱州公安打造“一軸一屏兩帶、三水四環(huán)五海”全流域生態(tài)警務(wù)工作格局,全力守護“黃金線伴綠綢帶”沿黃風景區(qū)生態(tài)安全。
重拳出擊打擊治理成效顯著
山東公安特別是沿黃各地公安機關(guān)牢固樹立“刑事打擊是手段,有效保護是目的”的工作理念,主動出擊、重拳打擊,以縱深開展“昆侖”系列專項行動為主線,瞄準關(guān)鍵節(jié)點、重點領(lǐng)域、焦點問題,對嚴重污染生態(tài)環(huán)境、破壞自然資源、妨害經(jīng)濟社會良性發(fā)展的突出違法犯罪絕不姑息、堅決痛打,切實守護好國家自然資源和人民群眾切身利益。2024年以來,全省公安機關(guān)共偵辦破壞環(huán)境資源犯罪案件2200余起,抓獲犯罪嫌疑人7900余名,成功破獲了一批公安部重點督辦案件,有力服務(wù)和促進了全省生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善、美麗山東建設(shè)全面起勢,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
為提升打擊效能,山東公安深化實施“兩做”“四個進一步”能力提升工程,準確把握環(huán)境資源犯罪規(guī)律特點,切實強化精準打擊、深度打擊、規(guī)模打擊、聯(lián)動打擊。加快推進打擊環(huán)境資源犯罪工作科技賦能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,指導各地公安機關(guān)組建“數(shù)字戰(zhàn)隊”、培育“數(shù)字警察”,推動由犯罪打擊到風險管控,由人力驅(qū)動、被動響應到數(shù)據(jù)驅(qū)動、主動偵查,由分兵把守、各自為戰(zhàn)到整體研判、一體打防的轉(zhuǎn)變,形成“風險導偵、數(shù)字引領(lǐng)”工作模式。
山東各地公安機關(guān)圍繞本地生態(tài)環(huán)境地域特點,因地制宜組織開展各類專項打擊行動。煙臺公安以“守海護岸”行動和伏季休漁執(zhí)法為載體,持續(xù)開展“警燈閃爍”“零點凈岸”工程,依托“船舶動態(tài)管控平臺”和涉海部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對1.4萬余艘船舶實施“藍黃橙紅”分級動態(tài)監(jiān)控,實現(xiàn)底數(shù)清、動態(tài)清、風險隱患清,嚴查嚴打盜采海砂、非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪行為。泰安公安針對涉砂石犯罪突出的實際,組織開展“鏟壤斷鏈”砂石資源整治行動,成功偵破多起“砂霸”“礦霸”等自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪,助力掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展。菏澤公安以部署開展“鐵拳2023”專項行動為抓手,以黃河灘區(qū)生態(tài)保護為重點,依法嚴厲打擊非法開礦采石、盜采河砂、污染環(huán)境、亂捕濫獵鳥類等犯罪,成功偵破“4·29”污染環(huán)境案、“1·4”污染環(huán)境案。
強化部門配合協(xié)同共治綜合治理
山東公安堅持“共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理”,指導沿黃9市公安機關(guān)建立打擊環(huán)境資源犯罪區(qū)域協(xié)作機制,完善黃河流域聯(lián)勤聯(lián)動、整體防控、綜合治理,形成信息共享、指揮協(xié)同、整治同步、打擊聯(lián)動的區(qū)域警務(wù)協(xié)作一體化格局。密切與行政部門和檢法機關(guān)溝通協(xié)調(diào),持續(xù)深化線索通報、案件移送、聯(lián)席會議、風險會商、信息共享等工作機制,聯(lián)合開展打擊“洗洞”盜采金礦、盜采海砂、破壞古樹名木違法犯罪、清風、網(wǎng)盾等系列專項打擊行動,共同筑牢守護黃河安瀾的“銅墻鐵壁”。建立黃河生態(tài)環(huán)境資源保護行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作機制,嚴打各類危害黃河流域生態(tài)環(huán)境資源安全違法犯罪,全力保障沿黃人民民生安寧。
青島公安深化與景區(qū)管理部門的協(xié)作配合,因地制宜打造獨具特色的田橫島海島生態(tài)警務(wù)室,將沿海治安防控與綠色生態(tài)防護、文物保護有機結(jié)合。濟寧公安推進黃河沿岸警行聯(lián)勤、警地聯(lián)巡、警民聯(lián)護“新三聯(lián)”警務(wù),形成了執(zhí)法部門同向發(fā)力、巡控環(huán)節(jié)全面覆蓋、宣傳發(fā)動持續(xù)深入的良好工作格局。日照公安加強與自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等行政部門執(zhí)法聯(lián)動和信息共享,歸集關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)30余萬條,通過內(nèi)聯(lián)外接和自主采集三項創(chuàng)新,匯聚龐大的專業(yè)數(shù)據(jù)庫,挖掘涉環(huán)境領(lǐng)域案件線索25條,偵破案件13起。聊城公安主動對接、密切協(xié)同,會同檢、法機關(guān)在案件法律適用、證據(jù)規(guī)格等問題上形成有效常態(tài)機制。
預防為先、源頭防范。山東公安不斷加大宣傳力度,組織開展生態(tài)警務(wù)系列專題宣傳報道,聯(lián)合相關(guān)部門舉辦全國生態(tài)日、野生動物保護宣傳月等主題大型宣傳活動70余場次,用心用情用力講好“生態(tài)警長”故事,著力營造全社會尊法守法、共同保護生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍。(山東公安)