調(diào)解戰(zhàn)線上的“活雷鋒”

　　——記浙江麗水慶元扎根最基層一線退而不休全國二級(jí)英雄模范吳強(qiáng)忠

 

　　山東法制傳媒網(wǎng)：在雷鋒精神的感召下,我國涌現(xiàn)出無數(shù)雷鋒式的先進(jìn)典型人物,他們繼承和弘揚(yáng)雷鋒精神,...不忘初心，當(dāng)代活雷鋒吳強(qiáng)忠就是其一，他崇高的理想和堅(jiān)定信念，服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神感動(dòng)著身邊的人，他干一行、愛一行、專一行、精一行的敬業(yè)精神，銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神、憂黨憂國、為民解憂、時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，經(jīng)常把萬家憂樂掛在心頭。50年工齡、四十一年黨齡、曾榮獲“全國模范人民調(diào)解員、全國司法行政二級(jí)英雄模范、中國好人、全國十大法制新聞人物、全國人民滿意的司法員、全國百名感動(dòng)中國人物、榮立個(gè)人一等功等八十余項(xiàng)榮譽(yù)”稱號(hào)；（原）浙江省麗水市慶元縣城區(qū)中心司法所老所長吳強(qiáng)忠，已經(jīng)在基層司法行政戰(zhàn)線上默默地工作了26年余，退休后的吳強(qiáng)忠仍擔(dān)任慶元縣社會(huì)治理中心“強(qiáng)忠金牌調(diào)解工作室”負(fù)責(zé)人、他是市級(jí)人民監(jiān)督員、法律工作者，他用雖不驚天動(dòng)地卻感人至深的無私奉獻(xiàn)，詮釋著自己的人生價(jià)值，綻放著獨(dú)有的美麗，為促進(jìn)基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn);被百姓推薦譽(yù)名為當(dāng)代“活雷鋒”。

 

　　“調(diào)解工作重在端平一碗水”人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重頭戲，盡管有人說它是沒權(quán)沒錢跑斷腿，不吃不喝磨破嘴的苦差事，但吳強(qiáng)忠始終腳踏實(shí)地的堅(jiān)守在工作第一線，既當(dāng)指揮者，又當(dāng)戰(zhàn)斗者。為了解轄區(qū)的和諧穩(wěn)定，他幾乎沒有休過完整的節(jié)假日，不管是酷暑嚴(yán)寒、還是風(fēng)雪交加，用最美的心靈走進(jìn)百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對(duì)困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠打動(dòng)百姓為民主持公道。

 

　　雖說他己退休但若沒有高尚的情操，沒有奉獻(xiàn)的情懷，沒有無私的大愛，就難以有這經(jīng)年累月的執(zhí)著堅(jiān)守。這堅(jiān)守，向我們反復(fù)例證著他的義務(wù)付出，不是一時(shí)新鮮好玩，更不是一時(shí)心血來潮;這堅(jiān)守，更向我們反復(fù)訴說他不在乎名利、不圖回報(bào)的無私奉獻(xiàn)，既熔鑄大愛，更盡顯擔(dān)當(dāng);近幾年來慶元縣迎來了重大建設(shè)項(xiàng)目在“舊城改造、高速公路、鐵路、工業(yè)園區(qū)、二中遷建、220變電所、香菇市場(chǎng)、三改一拆、五水共治”等項(xiàng)目中，吳強(qiáng)忠同志加班加點(diǎn)走街串巷、挨家挨戶的了解民情、宣傳政策、做思想工作，出色的完成了拆遷戶、征收土地戶、因房屋產(chǎn)權(quán)及土地權(quán)屬糾紛、遺產(chǎn)分配等等引發(fā)的利益沖突糾紛和政策處理案件，他出色的完成縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

 

　　案例：簡(jiǎn)要案情：調(diào)解時(shí)間2024年12月30日晚；出事時(shí)間2024年11月7日,夏某（貴州人）在慶元香芋鄉(xiāng)工程建設(shè)項(xiàng)目工地4號(hào)樓地下室消防水池外架上作業(yè)時(shí)，不慎踩空跌落地面受傷（工地己投工傷保險(xiǎn)），送慶元縣中醫(yī)院診治，據(jù)出院小結(jié)診斷為：1.腰骶橫突骨折，2.頸部損傷，3.胸部損傷，4.頸椎間盤突出。在中醫(yī)院治療共化醫(yī)療費(fèi)13286.5元（治療費(fèi)當(dāng)事人浙江布拉雷水利水電建筑有限公司先墊付）。因工傷賠償必須要按法定程序流程，一般情形下三個(gè)月后進(jìn)行司法傷殘等級(jí)鑒定后，根據(jù)傷殘等級(jí)進(jìn)行賠償。包括(誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食費(fèi))等一次性結(jié)算。

 

　　調(diào)解過程：因當(dāng)事人夏某與申某（系夫妻)急著一定要賠償?shù)轿徊扇∵^激行為（爬在工地的塌頂上威脅他人），110接警后，轉(zhuǎn)縣社會(huì)治理中心、中心交吳強(qiáng)忠，于當(dāng)天2024年12月30日晚7時(shí)30分召集雙方當(dāng)事人，并邀請(qǐng)縣勞動(dòng)仲裁、工業(yè)園區(qū)、派出所進(jìn)行當(dāng)夜調(diào)解。強(qiáng)忠調(diào)解室負(fù)責(zé)人吳強(qiáng)忠將雙方當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)、紀(jì)律等告知后，將案情事實(shí)經(jīng)過和法律責(zé)任釋明后，通過細(xì)心、公心、真心的疏導(dǎo)教育，當(dāng)事人也認(rèn)識(shí)到自己的過激行為是錯(cuò)誤的，調(diào)解過程中充分考慮到夏某與申某（貴州人）路途遠(yuǎn)、春節(jié)臨近等實(shí)際因素，最終先予以由當(dāng)事人公司先預(yù)支人民幣貳萬元，結(jié)清工資陸千元，同時(shí)考慮回家后垮省繼續(xù)治療的報(bào)銷問題，必須在慶元社保辦理垮省繼續(xù)治療備案后方準(zhǔn)報(bào)銷，并在三個(gè)月后通知夏某進(jìn)行到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定后按法律規(guī)定程一次性予以賠付。（傷殘等級(jí)憑鑒定書賠償、治療費(fèi)憑公益醫(yī)院正規(guī)發(fā)票、住院時(shí)間伙食費(fèi)、住院時(shí)間誤工費(fèi)（醫(yī)院證明建議休息時(shí)間）、住院時(shí)間交通費(fèi)、住院時(shí)間護(hù)理費(fèi)）。

 

　　調(diào)解效果：吳強(qiáng)忠使命在肩不怕辛苦從晚上7時(shí)30分開始調(diào)解，一直通過耐心細(xì)心做工作到制作調(diào)解協(xié)議書雙方簽字結(jié)束己是12時(shí)50分。證明了“強(qiáng)忠金牌調(diào)解室”在關(guān)鍵時(shí)候起到了不可代替的作用，用基層善治的技巧與方法能及時(shí)調(diào)解成功避免制止了一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

 

　　他扎根最基層最一線工作五十載踐初心贏民贊，‌其中三十五年堅(jiān)守在被稱信訪、調(diào)解“第一難”的崗位上，由衷令人敬佩感動(dòng)，他走千家、進(jìn)萬戶、息訴訟、巧解千家愁，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩公正與公平維護(hù)群眾的合法權(quán)益，憑他“三寸不爛之舌”成功調(diào)處各類矛盾糾紛6860多件，其中重大糾紛150多件，疑難復(fù)雜糾紛500多件，防范“民轉(zhuǎn)刑”案件210多件，制止群體性事件180多件、為150多位老人討回公道、幫助無數(shù)面臨破裂的家庭重歸于好；為77980余人次提供了法律咨詢解答，人人滿意而歸。此外，還代表政府出庭應(yīng)訴120余件案件、接待6890余人次群眾上訪事件，件件有辦結(jié)，他調(diào)處化解各類疑難矛盾糾紛舉不勝舉。他認(rèn)真做好傳幫帶無償為全縣調(diào)解員、信訪干部集中培訓(xùn)，將他自己的“精法巧調(diào)、求和促穩(wěn)”技巧與方法傳授給他們。他還經(jīng)常得到其他調(diào)解組織遇到復(fù)雜矛盾糾紛時(shí)，邀請(qǐng)協(xié)助他們調(diào)解，他無私與奉獻(xiàn)詮釋生命真諦、品嘗了基層一線的所有酸甜苦辣。他始終如一地立足崗位，默默奉獻(xiàn)自己。

 

　　“凡是腦子里只有人民、沒有自己的人，就一定能得到崇高的榮譽(yù)和威信。反之，如果腦子里只有個(gè)人、沒有人民的人，他們遲早會(huì)被人民唾棄”。百姓們說：老吳有求必應(yīng)，公道正派，找他辦事讓人心里踏實(shí);組織上認(rèn)為：吳強(qiáng)忠心系百姓疾苦，千方百計(jì)為百姓排憂解難，體現(xiàn)出一名優(yōu)秀最美基層干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。而吳強(qiáng)忠自己感到：能為百姓“跑腿”是福份，不能半點(diǎn)對(duì)不起百姓對(duì)干部的信任!在吳強(qiáng)忠同志心里，老百姓就是衣食父母，他的心在群眾上，情在百姓里。老百姓家的院子下不去腳，但他能走進(jìn)去;炕頭多臟，他能坐得住;煩心的事多難，他能當(dāng)回事，盡心盡力幫助解決好，真正與老百姓心相印，情相牽，急為百姓所急，憂為百姓所憂，百姓有求必應(yīng)。在領(lǐng)導(dǎo)眼里，他是一個(gè)獨(dú)當(dāng)一面、讓人放心的好干部;在群眾眼里，他是一個(gè)風(fēng)雨無阻、事事親為的大忙人;在身邊人眼里，他每天風(fēng)里來雨里去，晴天一身塵、雨天一身泥、為了社會(huì)和諧跋涉在一條條崎嶇坎坷的鄉(xiāng)間羊腸小道上;踏遍了轄區(qū)的山山水水村村落落、他還是一個(gè)腎移值術(shù)后35年的病人，是一名普普通通的人民調(diào)解員，退休干部，共產(chǎn)黨員，他生命不息，奉獻(xiàn)不止，立足調(diào)解本職、無私奉獻(xiàn)、艱苦拼搏、經(jīng)得起實(shí)踐、時(shí)間的檢驗(yàn)，群眾有事隨叫隨到的忠厚人。他燃燒著生命的激情,愛崗敬業(yè)抓維穩(wěn)樂于奉獻(xiàn)促和諧,扎根最基層50年，聽民聲、知民情、解民憂、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)，把為人民服務(wù)化為長年累月的平凡行動(dòng)，當(dāng)成他的人生坐標(biāo)，他時(shí)刻以黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，率先垂范，對(duì)群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)、對(duì)上對(duì)下都實(shí)實(shí)在在、不玩虛招，依靠群眾、相信群眾，深懷愛民之心，恪守愛民之責(zé)，在轄區(qū)百姓心中，他就是人民的兒子，情系百姓的好黨員。吳強(qiáng)忠在調(diào)解矛盾糾紛時(shí)曾寫下這樣一段感言：“理解也好，不理解也罷，我總覺得，為人要講道義，干部要敢持公理，要講原則，講事實(shí)才有正氣，不能苛求所有人都能理解，得罪人并不怕，怕就怕?lián)p壞黨和政府的形象”。

 

　　眾所周知吳強(qiáng)忠是在生死線上走過一回的人了。那是1990年，吳強(qiáng)忠被查出患了尿毒癥晚期。病情嚴(yán)重，如不換腎必死無疑，但僅靠他每月90余元工資，換腎幾乎是不可能的事。因?yàn)椋瑩Q腎需要近10萬元的費(fèi)用。吳強(qiáng)忠的妻子翻出家中一分一角存款，邊哭邊數(shù)，總數(shù)卻還不到2000元。吳強(qiáng)忠的妻子以驚人的毅力，挨家挨戶敲門磕頭借錢籌集醫(yī)療費(fèi)，并且在吳強(qiáng)忠住院治療的一年多時(shí)間里，顧不上幼小的兒女，夜以繼日地陪伴在病床邊……，最終，吳強(qiáng)忠接受了腎移植手術(shù)，手術(shù)很成功。出院第三天，吳強(qiáng)忠就重返工作崗位。此后的35年中，吳強(qiáng)忠克服病痛的折磨、經(jīng)濟(jì)上的壓力，無怨無悔，兢兢業(yè)業(yè)，始終奮戰(zhàn)在調(diào)解一線為黨國分憂、為民解困;他無論國事、單位事、家事，無論是中央、省、市、縣的重大活動(dòng)或會(huì)議，他都絲毫不放松，在會(huì)前、活動(dòng)前進(jìn)行不穩(wěn)定因素大排調(diào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀，確保不給上級(jí)添亂，他真正給組織交出一份滿意答卷，不愧是基層黨員干部的模范與標(biāo)桿，同時(shí)也是全國黨員的縮影;更是雷鋒式的—人民調(diào)解員。

 

　　吳強(qiáng)忠在當(dāng)?shù)氐闹�名度越來越高，不僅群眾有事喜歡找他，就連政府部門碰到頭疼的事也會(huì)想到他。他用自己的一言一行換來了社會(huì)的穩(wěn)定和群眾的認(rèn)可，并先后獲得了全國司法行政系統(tǒng)二級(jí)英雄模范、全國人民滿意司法員、全國十大法制新聞人物、全國網(wǎng)絡(luò)百名感動(dòng)中國人物、全國模范人民調(diào)解員、中國好人、第二屆浙江省道德模范等80余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，在職中連續(xù)7年年度考核第一被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員、2015年度又獲縣委、縣政府授予“十佳和事佬”稱號(hào);2018年被浙江省委、省人民政府授予“優(yōu)秀人民調(diào)解員”其先進(jìn)事跡曾被人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)黨員風(fēng)采、黨建網(wǎng)、光明網(wǎng)、光明網(wǎng)黨建頻道、浙江組織工作網(wǎng)、浙江在線、新華報(bào)業(yè)網(wǎng)、中國干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、浙江日?qǐng)?bào)、麗水日?qǐng)?bào)、人物風(fēng)采網(wǎng)、浙江、麗水群眾路線教育網(wǎng)……等多家媒體報(bào)道，2024年4月11日下午還被麗水市政法委邀請(qǐng)?jiān)谌�市平安�?chuàng)建大會(huì)上作典型發(fā)言，且向大會(huì)承諾“生命不息、奉獻(xiàn)不止”誓言，引起會(huì)場(chǎng)熱烈的撐聲。

 

　　時(shí)光荏苒，不覺中吳強(qiáng)忠已年71高齡，但他那份激情仍然在維護(hù)百姓合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的崗位上燃燒著，正如他說的那樣，在繁忙的工作中，我們沒有時(shí)間為每一分每一秒的流逝去傷感，輕捋頭上的白發(fā)，發(fā)現(xiàn)自已己老，但想到把那些時(shí)光獻(xiàn)給了心愛的調(diào)解事業(yè)而沒有白白流逝，內(nèi)心則無怨無悔......。血汗灑大地，豪情鑄輝煌，當(dāng)代活雷鋒用他樸實(shí)的行動(dòng)，譜寫了一章章無私奉獻(xiàn)為民生動(dòng)人詩篇，他的“豐碑”，是一種力量，一種自強(qiáng)，一種擔(dān)當(dāng)，一種品格。從他身上感悟到的是當(dāng)代共產(chǎn)黨員信仰堅(jiān)定、品德高尚、心系群眾、無私奉獻(xiàn)的情懷和風(fēng)范;感悟到的是實(shí)干精神，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績;感悟到的是嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，用模范行動(dòng)和人格力量引領(lǐng)社會(huì)核心價(jià)值風(fēng)尚。

 

　　〔作者：慶元縣社會(huì)治理中心 劉曉波〕