山東法制傳媒網：今年以來，山東省聊城市冠縣公安局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦“話有處說、理有處講、事有人辦、難有人幫”的工作要求，深入推進矛盾糾紛多元化解工作體系建設，著力打造為民解憂“終點站”，有效化解各類矛盾糾紛。

 

    練好“基本功”

 

    近日，冠縣公安局梁堂派出所會同梁堂鎮矛調中心運用“查、審、評”三字訣妥善解決了轄區某村叔侄因土地邊界問題產生的矛盾糾紛。

 

    冠縣公安局借助流動人口摸排、煙花爆竹安全燃放宣傳、安全檢查、案件回訪等工作時機，開展矛盾糾紛“地毯式”排查、聯動調處。他們以“千警進萬家”大走訪活動為載體，會同社區工作人員、警務助理等力量，入戶摸排矛盾糾紛線索，開展困難特殊家庭、重點治安隱患摸排行動。今年以來，民警深入轄區人員密集、矛盾糾紛多發區域，向群眾普及法律知識，通過以案釋法、微信群推送法律常識等形式開展法治宣傳，引導群眾通過合法渠道和合理方式維護權益、表達訴求，解決問題，從源頭防控風險，減少矛盾糾紛的發生。截至目前，已走訪群眾2萬余人次，通過走訪化解矛盾糾紛200余起，開展各類普法宣傳活動100余場次，發放各類宣傳單4000余份。

 

    打好“組合拳”

 

    4月21日，冠縣公安局定遠寨派出所接到報警，轄區一對夫妻因生活瑣事發生爭執，從爭吵升級為肢體沖突。民警到場后從法、理、情三方面入手，引導雙方換位思考，并告知家庭暴力的法律后果。最終，夫妻倆簽訂了調解協議，承諾相互包容。

 

    冠縣公安局依托“110接處警平臺”對每日警情進行分析，每周、每月對“一人多警、一事多警、一地多警”重復警情進行分析，及時掌握勞資債務、家庭鄰里、感情問題、土地邊界等矛盾隱患，針對性開展排查化解工作，按照“能調盡調、應調盡調”的原則開展調解工作，對一般性矛盾糾紛就地化解，對復雜性矛盾糾紛，按照“一事一策”“一人一策”原則實施調解，切實做到矛盾糾紛由“事后調”向“事前防”轉變。今年以來，梳理各類重復警情20余起，摸排矛盾糾紛923件，均實現事前防范化解。

 

    通過綜合分析矛盾糾紛的性質類別、復雜程度、潛在風險，按照人員風險等級，冠縣公安局將摸排出的人員進行“紅橙黃綠”四色管理，并對“紅橙”人員建立“一人一檔”，對進入視線的矛盾糾紛，第一時間與糾紛當事人面對面溝通交流，準確把握矛盾糾紛調解時機。他們全面收集轄區群眾關注的重點問題、日常積累的隱患問題、可能發生的風險問題，實現警務前移，有效縮短群眾求助、矛盾糾紛類警情處警時間。

 

    做到“多元化”

 

    為落實“派出所主防”職能定位，冠縣公安局緊緊圍繞“預防警務、主動警務”理念，先后在全縣公安機關推廣煙莊派出所“1+3+5”矛盾糾紛調解法、萬善派出所“信用+五心”調解工作法。該局積極會同司法局將律師、警務助理、鄉賢、金牌調解員等人民調解力量納入人民調解委員會，總結出“三所聯調+”機制等亮點做法。

 

    在此基礎上，冠縣公安局對于排查出的各類矛盾糾紛，做到“事事有回應，件件有結果”。一般性矛盾糾紛，做到現場發現、當場解決，杜絕拖延、不留隱患；對于較為復雜的矛盾糾紛，在積極疏導的同時，緊密依靠鄉鎮相關部門及社區（村）工作人員，群策群力、共同化解。他們堅持在“第一時間、第一地點”處理矛盾隱患，遇到疑難復雜糾紛，主動加強與相關職能部門的溝通協作，通過教育、疏導、調解，對已化解的矛盾糾紛，通過電話、短信和上門走訪等形式進行回訪，核實民警在調處糾紛過程中是否規范調解，當事人雙方是否滿意調解結果，避免工作流于形式，進一步融洽了警民關系。（山東省聊城市冠縣公安局）