山東法制傳媒網：近年來，山東省濱州市各級行政復議機構全面貫徹實施新修訂的行政復議法,充分發揮行政復議能動作用,以高水平復議工作,保障高質量發展實績，相關經驗做法多次獲司法部、省司法廳批示肯定。2025年4月，司法部對博興縣司法局行政復議應訴股，市司法局黨組成員、副局長李慶盛作出通報表揚，我市行政復議工作再添佳績。

 

    拓寬復議主渠道，有效吸納行政爭議

 

    通過構建“縱向到底、橫向到邊”工作格局，打造覆蓋全市的“現場+網絡+郵寄”多渠道申請模式，持續擴大行政復議受案范圍。堅持“應收盡收,存疑先收”原則,通過規范行政復議案件受理流程,實現對行政復議申請不予受理、拖延辦理的有效監督。創新行政復議與12345熱線、信訪、行政訴訟的銜接機制，有效吸納更多行政爭議至行政復議渠道解決，實現化解訴訟和信訪矛盾的端口前移。2024年全市各級行政復議機關共收到行政復議申請3921件,同比增長168.9%。其中,案件受理數實現連年增長：2021年受理646件，2022年受理1028件，2023年受理1428件，2024年受理2005件，行政復議主渠道作用充分凸顯。

 

    打造智慧復議平臺，提升信息化應用水平

 

    一是推行“在線復議”，宣傳推廣“掌上復議”小程序、“濱濱有法”法律服務平臺，申報行政復議“全流程線上服務”試點，在全省范圍內首個全面推開“全流程在線復議”，讓當事人能夠在線上完成申請、舉證、閱卷等一系列流程。二是打造“智慧復議”。瞄準當下前沿的AI大語言模型技術，通過本地部署、建構知識庫、模型訓練等流程，實現行政復議部分核心功能的智能突破。建立全市行政復議應訴案件信息統計分析系統，實現對案件數據的精確分析比對，為行政爭議“源頭治理”提供數據支撐。

 

    發揮涉企復議職能，塑優法治化營商環境

 

    樹牢“讓企業和企業家舒服”工作理念，高效化解涉企行政糾紛，全力打造一流法治化營商環境。在全省首推“行政復議入園區進企業”活動,在企業比較集中的園區和規模以上企業設立行政復議咨詢服務點，打造行政復議咨詢服務陣地，形成以行政復議中心為統籌，鎮（街道）司法所為延伸，園區和企業為拓展面的行政復議便企服務鏈點全覆蓋格局。在全省首創涉企糾紛“容缺受理+綠色通道”雙重保障機制，推進涉企復議“網上全流程辦理”,提升行政復議“不跑腿”辦案水平，為企業提供“零距離、零延遲、零遺漏”服務。2024年全年為企業提供復議咨詢、申請、調解等服務800余次,服務企業上千家，為企業避免或挽回經濟損失達4771.76萬元,切實維護企業合法權益。

 

    創新案件辦理機制，全面提升復議公信力

 

    出臺《濱州市行政復議案件繁簡分流辦理規定（試行）》，推行“簡案速辦”，建立交通違法類、政府信息公開類案件快審快結工作機制,近70%的交通違法類案件在受理之日起15日內結案。堅持“繁案精辦”,完善聽取意見及聽證程序,普通程序當事人意見聽取率達100%，重大疑難復雜案件年度組織聽證約50余次,組織行政復議委員會專家參與案件咨詢約180余件，確保行政復議公信與權威。同時重視做好行政復議“后半篇文章”，全市行政復議階段矛盾糾紛實質性化解率達98.14%,位居全省前列。2024年通過變更、撤銷、確認違法、責令履行等方式糾正違法和不當行政行為229件,制發行政復議意見書、建議書及預警通知書36件，開展約談通報5次，倒逼行政機關嚴格規范公正文明執法。

 

    下一步，濱州市將持續做優做強行政復議化解行政爭議主渠道作用,堅持圍繞“第一”持續發力，努力打造同行業全省樣板、全國標桿，為法治濱州和平安濱州建設貢獻復議力量。（山東省濱州市司法局）