讓“聽”無障“行”無礙
山東省聊城市檢察機關多措并舉保障殘疾人權益
山東法制傳媒網:(王凱忠)“我們的世界靜默無聲,我們的聲音難以被聽懂,我們的權益有時在無聲中受到侵害,臨清市人民檢察院的行動猶如黎明的曙光,為我們營造了一個安全包容的無障礙社會環境……”3月11日,山東省聊城市人民檢察院檢察長賈富彬收到臨清市聾人協會發來的一條手語視頻,感謝檢察機關在殘疾人權益保障、法治宣傳等方面所做的努力。
近年來,聊城市檢察機關積極構建“權益保障+多元解糾+長效治理”三位一體工作模式,推動形成“辦案一件、治理一片、惠及一方”的殘疾人權益保護新格局,打造殘疾人權益司法保護新高地,提升檢察溫度,呵護特殊群體。
檢察履職保障權益
3月3日,臨清市檢察院聯合市法院、市殘疾人聯合會、市聾人協會開展“法治守護聽力健康——共建和諧無障礙社會”普法宣傳活動,用場景化教學幫助聽障人士了解訴訟程序,通過心理體檢進一步了解聽障人士心理健康需求,在手語老師全程翻譯下,讓聽障人士以“看得見”“聽得懂”的方式學習法律知識。
此次活動,源于一起案件的辦理。在沈某與秦某委托合同糾紛案中,雙方當事人均系聾啞人,臨清市檢察院經走訪市殘聯,了解到聽障群體對虛擬貨幣炒作風險、防范電信詐騙等法治宣傳活動有強烈需求,遂向法院提出檢察建議,建議與市殘聯等部門加強工作銜接,有針對性做好個案殘疾人法治宣傳和防范電信網絡詐騙宣傳工作,并聯合舉辦了此次普法宣傳活動。
普法定制,讓“聽”無障;公益訴訟,讓“行”無礙。聊城市檢察機關通過開展無障礙環境建設專項行動,以公益訴訟檢察履職促進無障礙環境建設。茌平區、冠縣檢察院針對城區內部分商業區、學校和居民區等人流密集地段存在盲道被阻斷或缺失及設計不規范等問題,向當地監管部門發出檢察建議,建議其依法履行監管職責,對轄區盲道存在的問題進行修復整改,確保殘障人士出行安全暢通;莘縣、高唐縣檢察院針對部分公園、廣場、衛生機構、汽車站等公共場所未設置無障礙衛生間、無障礙停車位、無障礙坡道及設置但不符合標準等情形,向監管部門發出檢察建議,督促其對無障礙環境建設履行監管職責,為殘疾人、老年人出行提供了保障。
據悉,專項行動開展以來,共立案辦理公益訴訟案件21件,督促清理整治暢通盲道26公里,規范無障礙停車位36處,標準化無障礙通道49處。
“綠色窗口”定制服務
“經檢察機關持續3個月調解,終于收齊被拖欠6年的3000元手工木梳貨款。”3月31日,在一場聽證會的現場,聾啞手藝人洪某通過紙筆“訴說”心聲。
在該起買賣合同糾紛案中,高唐縣人民檢察院檢察官創新采用“書面問答”方式突破溝通障礙,聯系特教老師搭建溝通橋梁,最終促成雙方達成和解。同時,高唐縣檢察院協調工商聯對接直播從業者郭某,向洪某提供電商幫扶,如今,洪某已著手通過短視頻平臺推廣綠檀木雕刻作品。
調解無聲,司法有情。聊城市檢察機關充分考慮殘疾人在訴訟過程中的實際困難,在12309檢察服務中心設立殘疾人案件受理“綠色窗口”,定制化提供法律服務,緊扣“支持”定位,堅持“必要”原則,將民事支持起訴與行政爭議實質性化解、檢察公益訴訟工作相結合,重點聚焦殘疾人、建設工程領域農民工等困難群體維權難問題,加強支持起訴力度。
記者了解到,高唐縣檢察院在辦理殘疾人宋某離婚糾紛支持起訴一案中,檢察官、律師、行政機關在調查取證、訴訟等方面通力合作,解決困擾宋某多年的婚姻登記難題,聯合民政部門為宋某申請了低保,解了宋某及其母親的燃眉之急,保障了其基本生活。
多元保護讓“扶”長效
“司法救助讓我重新‘站了起來’。”
“檢察院送來的不僅是錢,更是一份帶著尊嚴的生活。”
……
織密多元保護網,提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。2024年7月15日,聊城市檢察院攜手市總工會會簽《關于建立勞動者權益保障工作協作機制的意見》,重點聚焦殘疾人等困難群眾,構建“個案辦理+長效機制+系統推進”治理鏈條,持續提升涉殘案件辦理效率,實現從司法保護到矛盾化解再到社會治理的逐級躍升。
與此同步,高唐縣檢察院與縣殘聯會簽《關于在民事行政檢察工作中維護殘疾人合法權益的意見》,筑牢“支持起訴+法律援助+跟蹤回訪”全流程司法護盾;莘縣檢察院構建“檢察+殘聯”殘疾人權益保障機制,暢通“多元調解+檢察和解+救助銜接”解紛路徑,一體化保障殘疾人合法權益。
多元司法救助,是殘疾人權益保護的另一扇窗。聊城市檢察機關以“司法有愛、救助無‘礙’”專項活動為抓手,創新構建“五結合”救助體系,聯合鄉村振興、殘聯、民政、教育等5部門會簽協作機制,打通殘疾人救助“最后一公里”。截至目前,聊城市檢察機關已為35名殘疾人發放救助金37.5萬元。
“一起案件的成功辦理不是終點,一場成功的法治宣傳不是最終目標,從‘一次救助’到‘全程幫扶’的轉型升級,還要靠檢察機關久久為功,把好的做法落實為長效機制。”賈富彬說。(山東省聊城市人民檢察院)