山東法制傳媒網:(王吉超)“德州檢察職務犯罪辦案團隊名為‘揚劍’,寓意德州大要案辦案團隊勇于交鋒、敢于揚劍,以人才全力打造反腐敗的出鞘利刃……”近日,山東省德州市檢察院組織開展第二屆檢察文化品牌評選,第二檢察部申報的“揚劍”文化品牌在全市13個文化品牌中脫穎而出、拔得頭籌。
近年來,“揚劍”辦案團隊堅持以人才培育激發職務犯罪檢察新動能,團隊成立以來,共辦理大要案30件31人,其中廳級干部8人,縣級干部22人,辦案效果得到上級機關的充分肯定。1起案件入選全國精品刑事抗訴案件,9起案件入選全省典型案例,18起案件入選全省精品案例,以第一位次入選全省檢察機關重大職務犯罪案件辦理團隊。
涵養人才“蓄水池”
“請‘揚劍’團隊成員匯報現有職務犯罪案件進展、案件疑難點,共同尋找案件突破口。”“五一”假期后的上班第一天,“揚劍”團隊隊長、德州市檢察院第二檢察部負責人吳林組織召開案件研討會,對疑難案件開展集體攻堅。
“揚劍”團隊包括市、縣兩級院的17名優秀員額檢察官和檢察官助理,平均年齡34.5歲。團隊成員多年從事大要案辦理工作,6人獲得全省、全市業務標兵能手、市級以上表彰獎勵。
在“揚劍”團隊,像這樣的分析研討、互幫互助已成常態,這不是能力欠佳,而是為了多角度、多維度去分析案件,抓住每一個細節、研判每一個證據,力爭把每一起案件辦成鐵案。
為充分發揮“揚劍”團隊影響力,持續提升德州檢察機關職務犯罪工作專業化、規范化水平,“揚劍”團隊指導各基層院建立11個“小揚劍”團隊,涵蓋職檢辦案骨干44人,形成“以青年培養為核心,以共建互助為平臺”一體化培養體系,加強梯次培養,實現人員力量與案件辦理的匹配均衡。
據了解,辦案團隊成立以來,通過“辦案團隊+業務骨干+青年干警”團隊協作模式,共同參與提前介入、審查起訴、大要案出庭等,實現以案促訓、以上率下、以老帶新,達到一案輻射多案、一案成長一片的良好成效。
用大要案“補能量”
春雨貴如油,夜色下,春雨沖洗了整個城市的灰塵,也讓德州市檢察院四樓東頭的燈更亮了。原來,“揚劍”團隊正在提前介入某重大職務犯罪案件。時間緊,任務重,在僅有6天介入時間情況下,全體成員加班加點,與時間賽跑,認真翻看120本調查卷宗,對該案在事實認定、法律適用、證據補查等方面提出反饋意見,高質效完成了工作。
據了解,德州市檢察院研究制定《德州檢察機關“揚劍”職務犯罪大要案辦案團隊工作實施方案》《全市檢察機關職務犯罪大要案專家人才庫建設規定》,對于最高檢、省人民檢察院交辦的省管、中管干部職務犯罪案件,團隊成員組建辦案組集中辦公,高質效完成提前介入、審查起訴、出庭公訴、審判監督等工作。對于市管干部職務犯罪案件,由團隊成員牽頭,與承辦縣區檢察院組建聯合辦案組,對案件同步介入、同步審查、精準指導、跟蹤庭審。截至目前,已開展跟案實訓11期21人次。
2024年5月17日,德州市檢察院提起公訴的一起受賄案一審公開宣判,該案獲得社會各界的關注。“訊問時可以首先問被告人之前的供述是否屬實,這樣可以防止質證時又提出異議。”“庭審時會遇到許多突發情況,檢察官沉著冷靜,是我感觸最深的一點……”案件庭審結束后,“揚劍”團隊第一時間組織案件復盤總結會,全體成員對觀摩和庭審各個環節進行踴躍發言。
針對新型、疑難復雜案件,“揚劍”團隊采取研、評互促的方式,著力提升團隊成員履職能力,建立“短板問題攻堅制度”,依托“揚劍實務課堂”對新發布的司法解釋、指導性案例等進行深度剖析,聚焦業務問題進行研究探討16次。
“通過‘觀摩+評議’,我們將庭審現場打造成出庭能力提升課堂,并及時對庭審情況進行復盤總結,‘吃干榨盡’每一起案件,用案子為干警持續‘充電加油’。”德州市檢察院黨組成員、副檢察長范樹林說。
據介紹,“揚劍”團隊常態化開展庭審觀摩評議,深入查擺整改問題,通過“觀摩+評議”組合拳,將庭審現場打造成出庭能力提升課堂。工作情況受到市委主要領導充分肯定,被《改革專報》《山東檢察情況反映》刊發。
練就全員“多面手”
“謝謝檢察官幫我們拿回工資,這是我們的血汗錢啊,太感謝你們了。”剛剛拿到工資的農民工,臉上洋溢著喜悅,圍在檢察官身邊不斷地道謝。該案線索源于一起職務犯罪案件,樂陵市檢察院在辦理一起涉嫌徇私枉法、貪污案時,敏銳發現該案存在民事再審線索,從而推動提起民事抗訴45件,幫助45名農民工追回欠薪8.23萬元。
“揚劍”團隊對所辦案件,同步審查刑事、民事、行政、公益訴訟等線索,對涉案線索進行閉環、全流程管理,移送案件線索23件,7名司法工作人員獲有罪判決,6件民事、行政、公益訴訟案件獲得有效監督。
“這在家門口的普法真不孬!通過此次培訓,咱也意識到在鄉村振興基層治理過程中,也要有法律意識,不能覺得是小事就不在意。”近日,齊河縣檢察院組織干警到該縣劉橋鎮鄉村振興實訓基地開展“筑牢廉潔底線預防職務犯罪”廉政風險防控專題講座,獲得村干部的一致好評。
工作中,“揚劍”團隊落實普法宣傳、助力鄉村振興,將職務犯罪的苗頭扼殺在搖籃里。對重點涉農企業、農村群眾組織開展普法活動24次,受眾1200余人。發揮上下一體辦案優勢,研發職務犯罪數字檢察監督模型6個,其中職務犯罪涉反洗錢犯罪法律監督模型在全國檢察機關交流研討會上作介紹,得到最高檢領導與業務專家好評。在省人民檢察院職務犯罪檢察條線會議、數字檢察會議作典型發言2次。
“揚劍”團隊堅持研學一體,制定全市“職務犯罪條線青年干警成長計劃”,組織職檢條線青年干警選擇“揚劍”團隊成員作為成長導師,開展以老帶新、幫教結對,通過參與重大疑難復雜案件辦理、檢察課題研究等,帶動和引領年輕檢察人員養成扎實工作作風、提升工作水準和辦案規范性。堅持定期學習和實時分享相結合,開展線上、線下學習研討交流18次。《行賄受賄一起查與刑法修正案(十二)的適用解讀》獲評山東省刑法學年會二等獎。
“人才培養需要一錘接著一錘敲,我們將一以貫之做實干警成長成才工作,持續強化法律監督職能,深挖細究職務犯罪線索,以檢察擔當護航法治社會建設,為營造風清氣正的政治生態和社會環境貢獻更強檢察力量。”范樹林說。(山東省德州市人民檢察院)