日前,山東濰坊壽光市人民法院兩名工作人員到菏澤市曹縣查封被執(zhí)行人山東金磚置業(yè)有限公司銀行賬戶時,遭到30余人圍毆。前往處置的警察將執(zhí)行法官帶走去見曹縣政協(xié)副主席韓寶亮。韓對執(zhí)行法官說,壽光市人民法院的判決是錯誤的,“算你們兩個人倒霉,我看你們壽光法院誰還敢來”(9月19日《法制日報》)。
壽光市人民法院的判決,到了曹縣后,被曹縣的政協(xié)副主席否決,稱“判決是錯誤的”。“壽光的法律”在曹縣不好使,讓我們看到了法院異地執(zhí)行的尷尬處境。
事實上,當然不存在什么“壽光的法律”,而只有國家法律。壽光市人民法院是依據(jù)國家法律判決,按理說,被告若不服判決,應(yīng)通過法律途徑申訴。被告人不走法律途徑,而是拿拳頭說話,底氣來自于“地盤”:曹縣是曹縣人的地盤,不論是警方還是縣政協(xié)副主席,都會給他們撐腰。
理論上說,縣政協(xié)副主席應(yīng)該不分管公安。曹縣警方在這件事上對政協(xié)韓副主席負責,或是當?shù)貙Υ耸乱呀?jīng)“統(tǒng)一了認識”。說得再明白點,被告山東金磚置業(yè)有限公司的“后臺”就是曹縣官方。可按理說,國家法律最大,壽光市人民法院執(zhí)行人員代表的是國家法律,妨礙法院執(zhí)行,就是對抗國家法律。但在曹縣相關(guān)部門和人員看來,他們對抗的不過是“壽光”。他們或認為,壽光市人民法院代表的是壽光人的利益,而金磚置業(yè)公司在曹縣投資搞房地產(chǎn),其利益與曹縣是捆在一起的,所以要為開發(fā)商出頭?
這件事讓人匪夷所思,就像個笑話。法院異地執(zhí)行,當?shù)卣退痉ú块T應(yīng)依法協(xié)助,這點常識誰都知道。但法律歸法律,現(xiàn)實中,人們更習慣于對行政領(lǐng)導(dǎo)、頂頭上級的服從。因為法律的制約力,在很多時候不如行政領(lǐng)導(dǎo)機制有效。這是一些人信奉權(quán)力,而不信仰法律的原因所在。本地法院判決在本地足具權(quán)威性,到了異地就不確定,是因為法院在本地有行使國家機器的功能,而在異地,需要當?shù)貒覚C器配合。而當?shù)厥欠衽浜希瑫驗楫數(shù)貦?quán)力的取向而不確定。實質(zhì)問題是,司法因受制于地方權(quán)力,導(dǎo)致“地方割據(jù)”。要避免這樣的笑話,必須從根本上改變司法對地方權(quán)力的依附關(guān)系。這也應(yīng)是依法治國的一個重要課題。來源:中國寧波網(wǎng) 馬滌明