在基層治理的宏大版圖中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為直接面向群眾的前沿陣地,承擔(dān)著政策落實(shí)“最后一公里”的關(guān)鍵使命。全面構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單,無疑為基層工作精準(zhǔn)錨定方向,提出了一系列切中要害、行之有效的工作要求,成為推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要引擎。
明確職責(zé)是清單核心的要求。以往,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在工作中常面臨職責(zé)不清的困境,一些事務(wù)“九龍治水”,看似都能管卻又都管不好;一些復(fù)雜問題部門之間相互推諉,導(dǎo)致群眾訴求無人問津。而職責(zé)清單就像一把精準(zhǔn)的“手術(shù)刀”,將各項(xiàng)事務(wù)清晰劃分到具體部門和崗位。比如環(huán)境衛(wèi)生整治工作,清單明確規(guī)定城管、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)各自的任務(wù),從垃圾清理、街道巡查到宣傳引導(dǎo),責(zé)任一目了然。這不僅避免了工作中的混亂與扯皮,更讓基層干部清楚知道自己該做什么,將精力集中在本職工作上,極大地提升了工作的針對(duì)性和專業(yè)性。
高效執(zhí)行是清單落地的關(guān)鍵。清單列出職責(zé)只是第一步,如何將紙上的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)才是重點(diǎn)。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部具備高度的執(zhí)行力和行動(dòng)力。一方面,要建立高效的工作流程。以民生保障業(yè)務(wù)為例,從群眾申請(qǐng)救助到審核通過發(fā)放補(bǔ)貼,每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)定明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和操作規(guī)范,減少不必要的繁瑣程序,讓群眾少跑腿、快辦事。另一方面,要強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)。通過定期培訓(xùn)、考核等方式,讓干部深刻認(rèn)識(shí)到自身工作對(duì)于群眾生活的重要性,主動(dòng)積極地完成各項(xiàng)任務(wù),杜絕拖延、敷衍等不良工作作風(fēng)。
監(jiān)督考核是清單落實(shí)的保障。沒有監(jiān)督的權(quán)力容易滋生腐敗,沒有考核的工作難以保證質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。同時(shí),引入外部監(jiān)督,暢通群眾舉報(bào)渠道,讓群眾成為監(jiān)督的重要力量。對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)秀、嚴(yán)格履行職責(zé)的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于敷衍塞責(zé)、未按清單履職的嚴(yán)肅問責(zé)。只有獎(jiǎng)懲分明,才能充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,確保清單各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單,是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。它以明確職責(zé)、高效執(zhí)行、強(qiáng)化監(jiān)督為工作要求,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作注入新的活力與規(guī)范。相信在這份清單的指引下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將更好地服務(wù)群眾,書寫基層治理的嶄新篇章,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(四川中江縣永興鎮(zhèn)人民政府 周嫄)